黑龙江监管局：坚持“三个注重” 扎实开展中央财政 城镇保障性安居工程补助资金绩效评价工作
　　为促进城镇保障性安居工程政策更好落地见效，黑龙江监管局认真落实全面实施预算绩效管理的部署要求，坚持“三个注重”，扎实开展中央财政城镇保障性安居工程补助资金绩效评价工作，推动财政资金更好发挥效益，助力地方经济社会发展，提升城镇居民的幸福感和获得感。 

　　一、注重规划统筹，夯实评价工作基础 

　　黑龙江监管局不断提高政治站位，坚持目标导向，做实做细绩效评价准备工作。一是强化政治引领。习近平总书记指出，“城市建设必须把让人民宜居安居放在首位，把最好的资源留给人民”。通过政治理论学习，引导党员干部深刻领会习近平总书记重要指示精神，牢固树立宗旨意识，以强烈的责任心、使命感全心投入，为做好安居工程补助资金绩效评价工作打下坚实思想基础。二是深化政策理解。局党组高度重视干部能力建设，以《深入开展预算绩效评价工作 不断提高财政资金规范性安全性有效性》为题举办处长讲坛，提高全局党员干部对绩效评价工作重要性的认识。组织参评人员专题培训，集中学习研讨财政部、住房城乡建设部《中央财政城镇保障性安居工程补助资金管理办法》等相关政策制度，准确把握文件精神、评价标准，指导绩效评价工作实践。三是细化方案实施。在吃透政策的基础上，落实责任，优化流程，结合黑龙江实际制订工作方案，明确时间表和路线图，重点关注哈尔滨市等区域中心城市，关注城市危旧房改造、城中村改造等新增加项目的实施效果，细致梳理评分流程及标准，确保绩效评价工作规范有序。 

　　二、注重过程把控，提升评价工作质效 

　　黑龙江监管局充分发挥部门协同作用，打好资料审核、现场核证和评价打分“组合拳”，切实提升评价工作成效。一是强化协调联动，形成工作合力。一方面，主动向财政部相关司局汇报沟通，及时反馈工作进展情况，准确把握评价要求，保证正确的工作方向。另一方面，密切与地方财政、住建部门的联系沟通，列出材料清单，明确工作要求。做到深化共识、压实责任、同题共答，提高评价工作的科学性和时效性。二是“资金流+项目流”双线穿透，做实评价结果。沿着中央专项资金拨付路径，通过查阅凭证、比对台账、现场踏勘等方式，对资金分配、工程进度、质量验收等关键节点实施重点核查。走入社区深入群众，实地勘察项目建设进度、工程质量，了解受益群体的真实感受，客观反映项目的实际情况。三是坚持实事求是原则，严把评价关口。在梳理全省自评情况和实地抽查核验基础上，严格按照评价标准，逐项进行量化评分。充分征求被评价单位和受益群众的意见，做到事实清楚、依据充分，真实反映资金使用绩效，为财政部和相关管理部门分配资金、优化调整政策提供参考。 

　　三、注重结果运用，落实评价工作成果 

　　城镇保障性安居工程建设既是民心工程，也是稳投资、促消费和惠民生的重要举措。黑龙江监管局坚决落实党中央决策部署，认真落实部党组部署要求，以促进项目管理、提高资金效益为目标，努力做好绩效评价工作的“后半篇文章”。一是坚持评调结合。围绕绩效评价中发现的苗头性、倾向性问题，深入剖析原因，提出有针对性、可操作性强的工作建议，上报专题材料，将成果转化为完善制度、规范资金使用的实际举措，更好地推进黑龙江城镇保障性安居工程建设。二是坚持查改并重。推动“评价—反馈—整改—提升”机制建设，针对绩效评价工作中发现的有关情况，及时提出完善意见，督促责任部门压实整改责任，建立整改台账，实行销号管理，形成监管闭环。三是坚持长效监管。构建全流程穿透式监管体系，推动城镇保障性安居工程从“资金投入”向“效益产出”转型。充分发挥财政日常监管机制效能，针对评价过程中反映出的普遍性问题，持续跟踪问效，督促相关部门举一反三，建立长效机制，进一步提升财政资金管理，提高资金使用效益，确保惠民政策落在实处，增强广大居民的幸福感和获得感。 发布日期：2025年04月22日