浙江：打造“多种凭证统一标准”一站式服务模式 
　　近期，财政部等九部门联合印发《关于推广应用电子凭证会计数据标准的通知》，引起广泛关注。作为全省整体参与电子凭证会计数据标准深化试点工作的省份，浙江积极探索打造“多种凭证统一标准”一站式服务模式，取得了良好的试点成效，为全国推广提供了浙江经验。试点改革工作荣获2023年度浙江省改革突破奖铜奖、浙江省营商环境优化提升“最佳实践案例”，试点平台“浙里办票+浙里报账”入选浙江省数字化改革“最佳应用”项目。

　　强化组织谋划 健全工作机制

　　一是高起点定位。2022年，财政部等八部门联合印发开展电子凭证会计数据标准试点工作的通知，开展包括电子发票等7种电子凭证会计数据标准试点，并明确将浙江省整体纳入试点，探索“多种凭证统一标准”一站式服务经验。2023年4月，财政部等九部门联合印发开展电子凭证会计数据标准深化试点工作的通知，明确将浙江省财政电子票据标准化纳入首批试点，将10家省内法人银行纳入银行电子凭证开具端试点，“浙里办票+浙里报账”平台以及省内税友集团等4家平台企业纳入财政部试点名单。

　　二是高标准谋划。浙江省高度重视整体纳入电子凭证会计数据标准试点工作，财政、税务等六部门成立试点工作领导小组和工作专班，为开展试点工作提供组织保障。专班成员单位协同研究制定浙江省试点工作方案，明确扩大试点票类、试点单位、加强平台能力建设等试点任务，联合开展全省电子凭证深化试点工作。

　　三是高质量落实。推动各市县参照省级部门做法，成立试点工作领导小组，形成组织合力。面向会计管理负责人和业务骨干开展试点业务培训和指导，鼓励市县财政部门发挥属地管理优势，利用本地区会计高端人才培养等平台宣传试点工作，并组织相关会计人才对试点单位进行服务。

　　坚持问题导向 破解试点难题

　　聚焦电子凭证“收集难”问题，浙江省财政厅联合省税务局优化完善“浙里办票”平台，构建集成“票仓”，免费提供下载、查验等“一站式”服务，强化数字赋能，解决单位多头获取难题。

　　聚焦电子凭证“接收难”“入账难”问题，浙江省财政厅联合税务、人行等凭证主管部门，建立跨部门联动协同机制，按照财政部发布的电子凭证会计数据标准要求，统一底层数据标准，按照版式内嵌结构化数据的形式，提供统一标准的电子凭证。

　　聚焦会计档案“归档难”问题，浙江省财政厅联合省档案局印发《浙江省电子会计凭证归档业务指引（试行）》，进一步健全配套制度，规范业务流程，为单位电子凭证归档提供制度保障。

　　结合单位实际 探索实施路径

　　浙江省各级财政部门加强调研、宣传和动员，针对不同类型的单位，探索出不同的标准应用路径和方法。

　　一是针对信息化程度高的大中型企业，直接参与试点，开展系统改造，试点单位覆盖所有市、县（市、区）（不含宁波）。

　　二是针对信息化水平较低的中小微企业，加强财务云平台、代理记账云平台标准化建设，使其具备接收、解析和处理标准电子凭证的能力，通过“代理记账云平台+代理记账机构+中小微企业”服务模式，有力推进中小企业电子凭证全流程无纸化，相关试点覆盖所有设区市（不含宁波）。

　　三是针对行政事业单位，创新打造“浙里报账”平台，在17513家单位开展电子凭证全流程应用，组织相关行政事业单位开展电子会计档案试点，推进行政事业单位电子凭证全流程应用。

　　纵深推进改革 试点成效显著

　　降低管理成本，提升企业经营效能。有效降低企业获取、查验、传递、接收、归档、保管等各环节凭证管理的成本，以电子归档为例，企业不再需要打印纸质档案，大大节约纸张费用。同时，自动完成票款核对、报销、记账、对账等工作，大幅提升财务效率，提升企业管理效能。

　　降低资源消耗，推动绿色低碳发展。据第三方机构测算，电子凭证全流程贯通后，全省每年可节约纸张超2.5万吨，降低碳排放量近1200万吨。

　　实现流程重塑，提升群众获得感。上下游企业不再需要传递凭证，员工也不再需要从开票方获取凭证再报销，实现从“线下跑”到“线上跑”、从“多次跑”到“零次跑”的转变，大幅提升单位和员工的获得感。

　　提升治理效能，推进营商环境优化。电子凭证全流程贯通后，同步实现凭证的可追溯性、可验证性，从源头上确保会计数据的真实、可靠，有效减少凭证造假、财务造假等问题，防止“劣币驱逐良币”，从而规范市场经济秩序，推动营商环境优化提升。

　　下一步，浙江省财政厅将按照《关于推广应用电子凭证会计数据标准的通知》要求，制定推广应用方案，持续拓展会计数据应用场景，着力挖掘会计数据价值，并分类分层推动不同类型单位加强会计信息化建设，不断提高会计工作数字化、智能化、绿色化水平，为高质量发展建设共同富裕示范区贡献更多会计力量。 

 来源：浙江省财政厅办公室 发布日期：2025年07月31日