福建监管局：优化工作流程 强化闭环管理  推动中央转移支付资金绩效自评复核工作提质增效
　　为深入贯彻党中央、国务院全面实施预算绩效管理的决策部署，持续增强各级主管部门绩效主体责任意识，切实规范中央对地方转移支付全流程管理，提升财政资金使用效益，福建监管局立足区域监管实际，统筹借鉴以往复核成熟经验，构建“政治引领强根基、前置筹备筑支撑、全面核查严管控、成果闭环促长效”的全流程工作体系，高质高效推进本地区转移支付资金绩效自评复核工作，持续推动夯实全过程预算绩效监管体系。 

　　一、提高政治站位，锚定复核工作根本遵循 

　　坚持把政治标准贯穿绩效复核全过程，从政策研学、队伍建设、纪律约束三方面夯实顶层保障，确保复核工作方向不偏、标准统一。一是深学政策纲要，明晰工作导向。紧扣“十五五”规划纲要中完善财政转移支付体系、优化转移支付结构、强化再分配调节、统筹缩小区域保障差距等部署要求，充分认清绩效评价是推动转移支付分配更高效、资金管理使用更规范、政策落地更均衡的重要抓手，以政策要求统领本次全面复核各项工作。二是建强专项队伍，提升责任意识。抽调业务骨干成立专项复核工作小组，在工作开展前明确成员工作职责，强调阶段性工作时限，确保高质量完成工作。三是严明工作纪律，深化廉洁意识。局党组从严抓好复核队伍作风建设，开展廉政工作部署会，强调严谨求实、廉洁公正的工作准则，要求复核组成员始终以客观严谨态度开展资料审核，杜绝主观偏差与作风疏漏，与复核对象保持充分沟通，确保复核结果公正客观。 

　　二、做足前置筹备，巩固全面复核工作基础 

　　推进工作任务有序开展、高效完成，从业务培训、制定方案、任务分配三个方面出发，对复核工作提供稳固保障。一是开展业务培训，明确复核标准。由业务处室负责人牵头组织岗前专题培训，汇总历年典型经验，逐条解读各项资金管理办法，梳理绩效复核核查要点、高频易错事项，统一审核口径，明确自评报告、佐证材料的报送标准。二是制定工作方案，统一复核规范。全面排查绩效复核中可能存在的材料缺失、口径不一致等潜在风险，对其划分等级，根据风险与重点，制定匹配的工作方案。三是分配复核任务，压实工作职责。推行双人复核小组模式，按资金、类别划分复核片区，分配各资金自评资料审核任务细化到人、责任到组，同步建立交叉复核机制，对重点项目、存疑材料跨组二次核验，做到审核无盲区、核查无遗漏。 

　　三、严把过程关口，细化全维度材料审核流程 

　　在复核过程阶段，实行全覆盖书面复核，线上数据与线下材料相结合，对比往年问题整改台账，确定具体工作流程。一是分类归集资料，逐项核验完备度。对各单位提供的自评报告与佐证材料进行整理归档，逐项对照报送清单进行核查，重点核验自评报告内容、项目实施情况、资金拨付单据等佐证材料是否齐全，补齐缺失资料后再启动正式审核。二是联动系统数据，审阅自评内容。依托中央预算管理一体化系统提取资金下达、拨付执行数据，对照资金绩效管理办法与评分细则，对材料内容与相关数据表格进行仔细核验，逐条记录填报偏差、指标未完成、佐证不匹配等问题。三是多方会商核实，汇制完整报告。汇总全部审核数据，开展多轮校验，针对指标口径模糊、项目成效存疑等重点事项组织组内分析讨论，主动对接各资金预算管理单位进行核实，确认无误后撰写最终报告。 

　　四、深化成果转化，构建绩效复核闭环机制 

　　坚持以查促改、标本兼治，充分释放复核工作监管效能，打通“发现问题—整改落实—机制完善”完整工作闭环。一是整理问题台账，推进整改措施。根据复核报告梳理标准化问题清单，清晰列明问题具体情况、责任单位、整改建议、完成时限等，做到一事一档、问题可追溯。二是动态跟踪督办，落实销号管理。实行历年整改台账动态更新机制，将本次复核新增问题纳入台账统筹管理，核实责任单位整改材料，确认整改无误后销号管理，常态化推进长效整改。三是深挖问题根源，强化成果运用。对复核发现的共性、典型问题，深入剖析制度短板与管理漏洞，向省政府和省级主管部门、财政部门提出完善资金管理与项目实施制度优化建议，推动绩效自评复核结果与预算分配下达、政策配套调整、项目协同推进深度衔接，以复核成效推动转移支付资金管理水平整体提升。