安徽监管局：四项并举 统筹提升预算支出进度与效能
　　近年来，安徽监管局深入贯彻落实部党组“加强、聚焦、优化”工作方针，自觉围绕中心、服务大局，以落实过紧日子要求和全面实施预算绩效管理为牵引，着力推行源头管控、存量盘活、流程优化、内控监管四项举措，统筹提升预算支出进度与效能，推动财政资金合规高效使用，加快转化为财政监管成果实效，更好服务财政中心工作和属地经济社会高质量发展。

　　一、抓源头管控，夯实支出基础 

　　坚持从预算编制、项目储备、进度分解三个环节强化支出保障，从源头上杜绝“编而不落地、列而不执行”问题。 

　　一是精准编制预算，严格执行“无项目不预算”。将财政监管项目细分为干部培养锻炼、属地调查研究、地方财政运行监管、属地中央单位监管、转移支付资金监管、债务资金监管、金融监管、财会监督等子项，分别明确牵头处室，细化资金用途、支出节点和绩效目标，压减无实质内容的事项预算，确保项目支出落实到具体工作事项，增强预算可执行性。 

　　二是做实项目储备，建立分类项目储备库。对人员类、运转类、特定目标类项目细化梳理，动态更新储备库基础信息；扎实做好项目审核、项目评价等前期工作，围绕年度支出做好前置准备，推动由“资金等项目”向“项目等资金”转变，形成提前统筹、合理规划、有效执行的良好储备格局。 

　　三是细化支出进度计划，强化时序约束。及时编制月度、季度支出计划，按任务逐项分解到处室、人员、项目，确保常态化支出有序规范、月度计划执行到位。 

　　二、抓存量盘活，释放资源效能 

　　全面清理“沉睡资金和资产”，盘活存量与统筹增量并举，促进沉淀资金流动增效。 

　　一是分析年度结转结余资金成因，分类改进。对因采购偏晚、报销滞后形成的结转结余，对症施策、防止问题重复出现；对因测算不准形成的结转结余，及时调整年度支出；对因阶段性政策因素（如社保、住房改革支出等）形成的结转结余，据实调整支出规模和年度需求，持续提升预算执行率。 

　　二是推动资产业务联动，盘活闲置国有资产。对闲置、低效运转的国有资产开展梳理盘活，统筹处置收入纳入预算管理，推进资产修旧复用，减少重复购置和重复开支，以资产盘活反哺资金效能提升；在盘活存量基础上开展新增资产采购，坚持先报废、后采购，能利旧、不购新。 

　　三、抓流程优化，提高支付时效 

　　依托预算管理一体化系统、相关线上办公平台等载体精简流程、提速流转，推进数字化支付。 

　　一是简化采购流程，压缩采购周期。提前谋划年度采购需求，避免临机应对；简化小额采购、应急采购审批程序，推行网上比价、AI智能询价、批量集中采购，提升规模效应和采购效率，防止因采购环节迟滞造成支出延误。 

　　二是优化审批流程。全面梳理支出审批事项，规范审批环节，取消重复签批，提升审批效率；常规支出实行简易审批、即时办理；大额资金、应急资金推行线上审批、OA签报，避免逐级流转、层层积压。 

　　三是深化数字赋能。依托预算管理一体化系统实现预算执行全流程线上办理，打通网上银行与一体化系统的数据共享通道，推行支出资料一次报送、一次审批、多系统共用，减少重复报送和人工流转，以“数据共享”换“支付加速度”。 

　　四、抓内控监管，守住合规底线 

　　坚持提速不松合规、增效不越红线，将内部控制嵌入支出全过程。 

　　一是实施预算执行全流程动态管理、实时跟踪。按季度开展年度预算执行分析，及时向局党组汇报预算执行进度和成效，提出改进工作的意见建议。 

　　二是强化预算执行绩效刚性约束。将支出进度与绩效评价、计划申报直接挂钩，对执行缓慢、效益不突出的工作事项采取暂停支出、优化效能、加强管控等刚性约束措施，以绩效倒逼进度、以问效促进增效。 

　　三是严守预算管理风险底线。制定并公布预算资产财务管理风险防控清单，明确支出流程风险及责任岗位；严禁突击花钱、虚列支出、违规垫付、超标准申购、超规格支出；组织开展局内财经业务培训，提升经办人员合规意识和操作能力，从源头上规避程序性风险。

　　通过持续推进上述四项举措，安徽监管局已构建起预算执行进度紧跟时序要求、存量资金资产应统尽统、项目支出细化到工作事项、支出责任落实到具体处室和责任人、资金使用效益与监管成效同步提升的预算管理格局，形成了可持续、可优化的常态化工作机制。