甘肃省生态环境厅“三线一单”分区管控项目单一来源公示

一、项目信息

采购人：甘肃省生态环境厅

项目名称：“三线一单”分区管控项目

拟采购的货物或服务的说明：项目主要包括以下内容： （一）优化完善省级生态环境准入清单。 在《甘肃省人民政府关于加快实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（甘政发〔2020〕68号）的引领下，坚持“粗细相宜、宽严相济”，既不能失控，也不能管死的原则，在省级成果的基础上围绕重点区域、重点流域、重点行业进一步识别突出战略性问题，从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控和资源利用效率等方面进一步细化生态环境准入要求，突出针对性和适用性。结合全省“十四五”发展规划及未来经济社会发展趋势，有层次、有重点的识别全省、五大片区、各市州、省级工业园区及面临的生态环境问题，制定《甘肃省“三线一单”生态环境总体准入清单》《甘肃省“三线一单”区域（流域）生态环境准入清单》《甘肃省47个省级以上工业园区生态环境准入清单》，提高全省实施“三线一单”生态环境分区管控的针对性和可操作性，为市（州）细化实施“三线一单”提供指引。 （二）对各市（州）根据省级准入要求并结合自身实际制定的市州准入清单进行审核与指导，要求市（州）“三线一单”的优化完善既注重保证编制科学规范不走样，又要避免千篇一律一个样，让“三线一单”既有科学性又充分接地可行；要求各市（州）“三线一单”管控要求既要做到全覆盖，又必须结合区域的特点，突出重点管控目标，并以问题为导向，着力解决突出的生态环境问题。 市级清单包括全市总体准入要求、工业园区（集聚区）和环境管控单元准入要求。在全省制定的市（州）总体准入要求、工业园区准入要求和842个环境管控单元清单的基础上，坚持市级清单不降低生态环境目标、不放松环境管控要求的原则，结合全市环境管控单元，从要素和领域入手，按照空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控和资源利用效率等方面，梳理市级及以下层面与经济产业发展、生态环境保护、资源开发利用有关的法规、规章、政策文件、规划、计划、环评批复等既有管理要求，结合地方生态环境问题、经济产业布局和市级“三线”成果，编制市级总体准入要求。依法设立的市级及以下工业园区（集聚区）的环境管控要求纳入相应环境管控单元清单。

拟采购的货物或服务的预算金额：150.0万元

采用单一来源采购方式的原因及说明：根据甘财综〔2021〕2号文的有关要求，公益二类和从事生产经营活动的事业单位可以作为政府购买服务的承接主体，对于以合同制形式实施的政府购买服务项目，购买主体应当按照政府采购法及其实施条例等有关规定，采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购等方式确定承接主体。 为落实《甘肃省人民政府关于加快实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（甘政发〔2020〕68号）中提出的“建立以‘三线一单’为核心覆盖全省的生态环境分区管控体系，建立完善并落实省级、重点区域（流域）、市级及各类环境管控单元的‘1+5+15+N’四级清单管控体系，实施生态环境分区管控”要求，制定并发布实施《甘肃省生态环境总体准入清单》《甘肃省区域（流域）生态环境准入清单》《甘肃省47个省级以上工业园区生态环境准入清单》，指导市州制定并发布全市总体准入清单、环境管控单元准入清单、省级以下工业园区（集聚区）环境准入清单，推进甘肃省“三线一单”和各市州“三线一单”成果落地应用十分必要且十分迫切。甘肃省生态环境工程评估中心是甘肃省区域空间生态环境评价“三线一单”环境管控单元和生态环境准入清单的编制单位，对“三线一单”的编制技术原则、技术要求和方法十分熟悉，在环境管控单元划定和生态环境准入清单制定方面积累了许多实战经验。 综上所述，我厅申请“‘三线一单’分区管控项目”以政府集中采购形式单一来源方式采购，拟定的唯一供应商为甘肃省生态环境工程评估中心。

二、拟定供应商信息

名称：甘肃省生态环境工程评估中心 地址：甘肃省兰州市城关区广场南路77号统办二号楼南附楼

三、公示期限

2021-08-09至2021-08-13

四、其他补充事宜：

无。

五、联系方式

1.采购人

联 系 人：陈斯文

联系地址：甘肃省兰州市广场南路77号统办二号楼

联系电话：0931-8790057

2.财政部门

联 系 人：李黎

联系地址：兰州市城关区东岗西路696号

联系电话：0931-8899904

3.采购代理机构

联 系 人：徐丽梅

联系地址：甘肃省兰州市城关区伏龙坪后街153号03室

联系电话：0931-4618036